Izglītības un zinātnes ministrija (IZM) ir sagatavojusi turpmāko pedagogu darba samaksas pieauguma grafiku līdz 2030. gadam, kas paredz pedagogu zemākās mēnešalgas pieauguma tempu, lai vidējā mēnešalga būtu 2,5 reizes lielāka nekā valstī noteiktā minimālā mēneša darba alga.
Esošais pedagogu darba samaksas pieauguma grafiks ir spēkā līdz 2025. gada 31. decembrim. No 2026. gada 1. janvāra nepieciešams jauns pedagogu darba samaksas pieauguma grafiks. Grafika nepieciešamību nosaka Izglītības likums. Atbilstoši Izglītības likumam, IZM sagatavoto Ministru kabineta rīkojuma projektu par darba samaksas pieauguma grafiku ir iesniegusi tiesību aktu portālā starpinstitūciju saskaņošanai, lai tas tiktu virzīts valdībā apstiprināšanai līdz šā gada beigām. Jau līdz šim jaunā grafika izstrādes procesā iesaistītas gan atbildīgās institūcijas, gan nozari pārstāvošās organizācijas.
Strādājot pie turpmākā pedagogu darba samaksas pieauguma grafika, IZM izvērtēja dažādus variantus, kā noteikt turpmāku pedagogu darba samaksas pieaugumu. Kā optimālāko risinājumu IZM pedagogu darba samaksas pieaugumu piedāvā sasaistīt ar valstī noteikto minimālo mēneša darba algu normālā darba laika ietvaros. IZM piedāvā noteikt pedagogu zemākās algas likmes pieauguma grafikā mēnešalgas izmaiņas ik gadu, sākot no 2027. gada. 1. janvāra. Ņemot vērā, ka valsts budžetā kā prioritāte ir noteikta drošība un aizsardzība un plānoto finanšu līdzekļu taupīšanu ekonomiskās situācijas dēļ, algu pieaugums 2026. gadā netiek plānots visā publiskajā sektorā un arī pedagogu zemākās mēnešalgas pieaugums nākamajā gadā nav paredzēts. Taču paredzams, ka pedagogu atalgojums pieaugs arī 2026, gadā, jo jau no 2025. gada 1. septembra un turpmākajos gados tiek piešķirts papildu finansējums pedagogu darba samaksai, ieviešot pedagogu darba samaksas finansēšanas modeli “Programma skolā”, kas nemaina zemāko algas likmi, bet tiešā veidā var ietekmēt pedagogu vidējo darba samaksu. Papildus pedagogu darba samaksai finansēšanas modeļa “Programma skolā” ieviešanai 2026. gadā paredzēti 45 miljoni eiro, 2027. gadā – vairāk nekā 90,5 miljoni eiro, bet 2028. gadā – vairāk nekā 86,5 miljoni eiro. Tādēļ, plānojot pedagogu zemākās darba algas likmes pieauguma grafiku, IZM aprēķinos balstās uz apstākli, ka vidējā pedagogu mēnešalga turpmākajos gados būs par 20 % lielāka nekā zemākā algas likme.
Darba samaksas pieaugums par 5,75% ik gadu no 2027. gada 1. janvāra
IZM piedāvā grafiku pedagogu zemākās darba algas likmes pieaugumam pieciem gadiem līdz 2030. gada 31.decembrim. Sākot no 2027. gada. 1. janvāra IZM ik gadu piedāvā palielināt pedagogu zemākās darba algas likmi par 5,75%. No 2027. gada 1. janvāra pedagogu (izņemot akadēmiskā personāla) zemākā mēnešalgas likme piedāvāta 1656 eiro (par 40 darba stundu nedēļas slodzi) jeb zemāko darba stundas likmi 10,35 eiro. 2028. gadā zemākā darba stundas likme pieaugtu līdz 10,94 eiro par stundas likmi jeb 1751 eiro mēnesī, 2029. gadā sasniedzot 11,57 eiro par stundas likmi jeb 1852 eiro mēnesī, bet 2030. gadā – 12,24 eiro par stundas likmi jeb 1958 eiro mēnesī.
Atbilstoši pedagogu tarifikācijas datiem Valsts izglītības informācijas sistēmā 2025./2026. mācību gadā pedagogu vidējā darba samaksa (pielīdzinot pilnas slodzes ekvivalentam – 40 stundu darba nedēļai) ir 1841 eiro (valstī vidējā alga 2025. gadā – 1808 eiro saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem), kas ir par 18% lielāka nekā šobrīd noteiktā pedagogu zemākā mēnešalgas likme (1566 eiro/mēnesī par 40 stundu darba nedēļas slodzi). Atbilstoši 2025./2026. mācību gada datiem 24,4 % no pedagogiem (izņemot akadēmisko personālu) saņem zemāko darba stundas likmi.
Ar tādu pašu pieauguma tempu, proti, 5,75% ik gadu no 2027. gada janvāra, piedāvāts celt akadēmiskā personāla (profesoru, asociēto profesoru, docentu, lektoru un asistentu) zemāko mēnešalgas likmi. Sarunās ar Latvijas izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrību un Finanšu ministriju panākta vienošanās šajā grafikā neiekļaut augstskolu administratīvo personālu. Kopumā ministrijas izstrādātais pedagogu darba samaksas pieauguma grafiks paredz zemākās algas likmes pieaugumu visām pedagogu amatu grupām, t.sk. vispārējā izglītībā, speciālajā un profesionālajā izglītībā, profesionālās ievirzes un interešu izglītībā, pirmsskolas pedagogiem un akadēmiskajam personālam.
Papildu nepieciešamais finansējums
Papildu nepieciešamais finansējums no valsts budžeta pedagogu zemākās algas likmes pieaugumam 2027. gadā ir 51,15 miljoni eiro, 2028. gadā – 105,01 miljons eiro, 2029. gadā – 161,98 miljoni eiro un 2030. gadā – 222,22 miljoni eiro. Savukārt augstākajā izglītībā darba algas zemākās likmes celšanai 2027. gadā papildu nepieciešami 4,6 miljoni eiro, bet 2028. gadā – 9,5 miljoni eiro. Ieviešot augstskolu institucionālo finansēšanas modeli, 2027. gadā darba samaksas zemākās likmes celšanai akadēmiskajam personālam papildu līdzekļi no valsts budžeta atalgojuma pieaugumam nav nepieciešami. 2028. gadā institucionālā finansējuma pieejamie līdzekļi zemākās mēneša darba algas likmes celšanai spēs nodrošināt aptuveni pusi no nepieciešamā finansējuma un papildus no valsts budžeta būs nepieciešami aptuveni 4,5 miljoni eiro. Savukārt, 2029. gadā papildus būtu nepieciešami 14,6 miljoni eiro, bet 2030. gadā – 20,1 miljons eiro.
Savukārt, vērtējot ietekmi uz pašvaldību budžetiem, lai nodrošinātu zemākās darba algas likmes pieaugumu, indikatīvi papildus nepieciešamais finansējums no pašvaldību budžetiem 2027. gadā ir 12,8 miljoni eiro, un 2028. gadā – 26,3 miljoni eiro, 2029. gadā – 40,6 miljoni eiro un 2030. gadā – 55,7 miljoni eiro.
Citi IZM izvērtētie varianti pedagogu darba samaksas pieaugumam ietvēra sasaisti ar valstī noteikto bāzes mēnešalgu, kā arī sasaisti ar vidējo darba samaksu valstī vai vidējo darba samaksu sabiedriskā sektorā .
Lēmumus par finansējuma piešķiršanu grafikā paredzētajam atalgojuma pieaugumam pieņems, izstrādājot turpmāko gadu budžetus. Par konkrētu papildu finansējumu pedagogu darba samaksas pieauguma grafika īstenošanai lēmumus pieņems nākamā Saeima un valdība, ņemot vērā, ka 2026. gada 3. oktobrī plānotas 15. Saeimas vēlēšanas.
Jāatgādina, ka sākot no 2026. gada budžetā paredzēts būtisks pieaugums pedagogu algu fondam finansēšanas modeļa “Programma skolā” ieviešanai vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības pedagogu darba samaksai, kas sagaidāms, ka sekmēs arī vidējās pedagogu darba samaksas pieaugumu . IZM sagatavotais pedagogu darba samaksas pieauguma grafika piedāvājums iekļauj visas pedagogu grupas, tostarp pirmsskolas, vispārējās pamatizglītības, vispārējās vidējās izglītības, profesionālās izglītības, profesionālās ievirzes, speciālās izglītības un interešu izglītības pedagogus, kā arī akadēmisko personālu.
IZM mērķtiecīgi turpina darbu, lai nodrošinātu stabilu un konkurētspējīgu atalgojumu pedagogiem, kā arī pilnveido tiesisko regulējumu, lai mazinātu administratīvo slogu, veidotu vienkāršus un saprotamus atalgojuma noteikšanas principus. Iepriekšējos gados un arī nākamajā gadā IZM sadarbībā ar nozari pārstāvošām organizācijām ir spējusi nodrošināt būtisku finansējuma pieaugumu tieši pedagogu atalgojumam un to atspoguļo gan starptautiskie salīdzinošie pētījumi, gan Latvijas statistikas dati par atalgojumu. Lai arī finansējums un atalgojums ir audzis, tomēr tas joprojām ir zemāks nekā vidēji OECD dalībvalstīs, tādēļ ir būtiski turpināt iesākto darbu pie konkurētspējīga atalgojuma nodrošināšanas visām pedagogu amatu grupām.
Rīkojuma projekts “Par pedagogu zemākās darba samaksas likmes pieauguma grafiku laikposmam no 2026. gada 1. janvāra līdz 2030. gada 31. decembrim” pieejams vienotajā tiesību aktu projektu publiskajā portālā.